本报讯 （记者   刘茹男） 为切实做好今冬明春森林防灭火工作，有力保障人民群众生命财产安全与生态安全，罗甸县立足实际，提前谋划，聚焦指挥体系、责任落实、源头防控、应急处置等环节精准施策，全方位构筑森林防灭火坚实屏障。

　　高效指挥，科学调度强统筹。构建起精细化的指挥体系，针对不同天气和时段，明确县委、县政府相关领导的调度职责：县政府分管领导负责日常森林防灭火工作的调度；4级火险天气由县委分管领导和县政府常务副县长负责调度；重点时期（元宵节、清明节等）、重点时段（5级及以上火险天气）由县党政主要领导调度。在重点攻坚期，从林业、应急等部门抽调不少于10人组建防灭火工作专班，明确岗位职责，实现指挥调度的高效有序。各镇（街道）参照县级模式，组建不少于6人的镇级防控专班，强化基层调度执行力。

　　压实责任，层层传导促落实。制定《县领导包保森林防灭火工作方案》，由县领导包保乡（镇、街道）森林防灭火工作。在重点时期、重点时段，统筹县级部门半数干部下沉到村协助开展防火工作。将森林防灭火工作纳入乡村振兴基层治理体系，明确驻村工作队与村“两委”共同负责，修改完善《罗甸县森林防灭火责任追究办法》，强化问责实效。建立分片包干、网格化管理机制，落实镇级包村、干部包网格、护林员包地块的责任体系，实现管控区域“落地上图”。从林业、应急、民政、农业农村等部门抽调专人组建督查队伍，对督查发现的问题及时向分管县领导及包保领导反馈。在重点时期、重点时段以及农事用火烧除等关键环节，由包保乡镇县领导领衔督战，确保工作措施落实到位。镇级至少组建1支督导队伍，深入村组开展督导和自查，确保措施不折不扣执行到位。

　　严密防控，多措并举筑防线。线上线下相结合扩大宣传覆盖面，利用抖音、微信、广播等平台广泛宣传，针对空巢老人、留守未成年人等群体，通过“敲门行动”、院坝会、观影活动等方式进行面对面宣传。村级制定《鸣锣喊寨宣传方案》，以组或自然寨为单位进行排班，采取敲锣喊话的方式进行入寨宣传。对违规野外用火群众，由村“两委”监督其在本寨喊话道歉。在重点时期、重点时段，网格员在上午11点前入户开展宣传，11点后到责任区域进行防控。将火灾隐患排查作为安全隐患排查整治的重要内容，制定印发《隐患排查整治责任清单》，明确整治主体，建立隐患排查台账，确保隐患动态清零。按照“村级审批监管、镇级报备监督、县级调度指导”的原则，将审批权限下放到村级，以便各村结合“小气候”实际灵活审批。11月底前完成林区林缘100米范围内玉米、水稻秸秆等可燃物的烧除。凡在林区开展电焊、切割、钻探等动火作业，由行业部门向属地政府报备，共同承担监管责任。在重点区域新增5套高位摄像头，在重要林区修建林区防火通道，推进“技防+物防”相结合。根据护林员各个时间段工作任务的不同，调整补助发放结构，提高护林员履职积极性。由县级统筹，对值守点根据地形进行优化调整，并明确4至6名护林员负责点位值守及点位区域内的巡查，其余护林员明确到区域包保。在重点时期、重点时段实行1+2（1名干部+2名护林员）值守模式。发生火情时，按照“三同时”原则（同时进行应急处置、同时进行案件侦破、同时进行火情损失调查）开展处置，并根据处罚权限及时开展案件处罚。深入村组巡回开展公捕公判大会，让身边事教育身边人。将野外违规用火处罚权限委托属地乡镇进行处罚。乡镇组建法律学习班，针对野外违规用火群众，采取抄写相关法律条款、观看警示教育视频等方式开展法律学习教育。制定《森林防灭火工作奖励方案》，对优秀的镇、村、护林队长、护林员进行考核奖励，持续推进《野外用火举报奖励制度》，提高群众的积极性。

　　强化应急，提升能力保安全。强化应急处置队伍建设。按照县级50人、镇级30人、村级15人的标准组建应急队伍。其中县级由林业局、应急局、消防大队等部门组成；镇村自行健全应急队伍。配齐应急处置设备。通过购买服务方式租用直升机、载重无人机用于火灾扑救，配齐应急通讯指挥车辆、13套“移动水箱+高扬程水泵”以水扑火设备，实现扑火“空地”结合。开展应急处置演练。制定培训演练计划，从预防、应急处置、责任追究、警示教育等方面开展全链条应急演练培训，规范应急处置，提升应急处置能力。

　　聚焦重点，精准发力促落实。在县城周边、国有林场、大小井风景名胜区等地新建15套语音宣传杆，对火情高发的乡镇、存在视频监控盲区的龙坪镇、红水河镇、边阳镇、茂井镇新增5套高位摄像头，对全县森林防灭火值守点位（宣传点、瞭望点、值守点）进行优化调整，优化后共计389个点位，并为涉及观察瞭望功能的227个点位配备望远镜。组建县级联合工作专班，开展计划烧除宣传动员和审批工作，推进网格化管理并“落地上图”，制定《9月份森林防灭火工作任务清单》，明确专人调度落实，确保各项工作有序开展。