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罗甸县:“三步发力”建强培优村干部队伍
  乡镇党委与村级后备干部谈心谈话

  组织开展村(社区)干部培训

  罗露

  近年来,罗甸县通过在激励保障上“迈齐步”、学习教育上“迈大步”、制度建设上“迈稳步”,逐步修缮村干部队伍建设“赛道”,有效激励广大村干部在乡村振兴一线锐意进取、担当作为、竞相出彩。

  激励保障上“迈齐步”,有力消除“干事创业”之忧

  夯实队伍力量,确保后继有人。聚焦新一轮村“两委”换届,在村级后备力量培育储备上下实功夫,确保村级组织后备力量有人、有人可选可用,工作力量不断档不断层。目前全县共培育储备村级后备力量977名,其中村党组织书记后备力量312名。2024年以来,按程序选拔32名后备力量进入“两委”班子,源源不断为村干部队伍输入新鲜血液。

  稳固待遇保障,消除后顾之忧。每年统筹4400余万元保障村干部待遇,按月落实村干部报酬、住房公积金、养老保险制度,按年兑现村干部合医报销、人身意外伤害保险和正常离任村干部生活补助等,切实消除村干部后顾之忧。

  拓宽用人渠道,激发干事热情。严格落实激励制度,加大评先选优、招聘(录)力度,增强岗位吸引力。换届以来,全县共有24名村干部通过招聘(录)进入机关企事业单位;有115名村干部被评为州、县“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。

  教育管理上“迈大步”,着力破除“本领恐慌”困境

  实施学历提升,开阔眼界思维。实施村干部学历提升工程,对任期内取得国家认可的大专及以上学历的,县级财政给予报销一定比例学费,逐步推动村干部学历提升,增强村干部综合能力和水平。换届以来,共有95名村干部参加学历提升。

  抓实跟岗锻炼,提高实践能力。充分利用东西部协作和贵阳市联系协作契机,制定《罗甸县村(社区)干部跟岗学习工作方案》,通过跟岗锻炼推动村干部在交流中学习、在实践中探索,切实提升综合履职能力。2022年以来,累计选派200余名村干部跨省跨州跨县及到县直部门跟岗锻炼。

  组织集中轮训,提升理论水平。制定《罗甸县村级干部能力素质提升五年行动计划》,坚持“全员、精准、有效”原则,通过“州级重点培训、县级普遍培训、乡镇兜底培训、部门补充培训”的方式,量身定制学习培训“套餐菜单式”培训,提升针对性和有效性。换届以来,累计组织开展村干部能力素质提升培训班14期覆盖1400余人次。

  制度建设上“迈稳步”,有效杜绝“带病上岗”现象

  探索党建联系制度,夯实基础业务根基。聚焦省委“1+7”系列文件和“强双基”重点任务,探索建立县委党建办基层党建工作联系点制度,党建办成员分片联系各党(工)委,定期开展调研督导,建立问题跟踪台账闭环管理,巩固提升基层组织标准化、规范化建设成果。今年以来,累计下沉调研督导14次,发现问题18个,均已督促完成整改。

  制定监督管理制度,严把村干部“入口关”。制定《罗甸县村(社区)干部备案管理实施细则(试行)》《罗甸县村(社区)干部管理办法(试行)》,对村“两委”干部身份背景、廉洁自律等情况进行全面核查,不断夯实防范黑恶、宗族等势力渗透基层政权的屏障。换届以来,重点对720余名在任村“两委”干部开展了1次背景审查、3次届中分析研判,会同纪委、政法、公安、司法等部门累计对68名村级党组织书记提名人选、105名其他村“两委”干部提名人选进行联审联查,严把村干部队伍“入口关、政治关、品行关”。

  优化激励考核机制,推动减负落地见效。探索制定《罗甸县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实绩奖惩办法(试行)》,设立100万元奖金池,年底乡(镇、街道)结合“排队抓尾”情况对村(社区)进行综合考核评价,不再单独制定考核指标体系,减负和增效“双向发力”,让村干部干有希望、干有活力、干有奔头。

     
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