记者 姜来
中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施,更是凝聚民心、推动发展的坚实保障。
这是一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,黔南州委坚决贯彻党中央和省委决策部署,在省级层面学习教育工作专班和省委第八督导组精心指导下,团结带领全州上下发扬自我革命精神,坚持“严”的标准、强化“实”的作风、突出“硬”的措施,一体推进学查改,学习教育取得了明显成效,达到了预期目的。全州广大党员干部把学习教育成果转化为守护民生、推动发展的实际行动,转化为建功新时代、争创新业绩的强大动力。
以上率下,聚力推动学习教育走深走实
习近平总书记指出,党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业。
对标习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委决策部署,黔南州委坚决扛牢学习教育政治责任,全面加强对全州学习教育的组织领导,以“关键少数”带动“绝大多数”。
高位推动,以上率下树标杆——
州委主要领导切实履行第一责任人责任,多次召开会议研究部署推动学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等工作,亲自推进违规吃喝等突出问题整治。州委常委班子采取“四不两直”方式深入联系点、重大项目和困难企业、乡村(社区)调研走访,现场接待上访群众并帮助协调解决实际困难。
州委常委班子及成员为全州领导干部作出了表率,带动各级党组织扛牢政治责任,推动学习教育各项任务落地见效……全州形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。
分类指导,精准施策破难题——
州级层面学习教育工作专班统筹协调,指导各地各单位结合不同领域、不同行业实际,分类指导机关事业单位、国企、高校、新兴领域党组织抓实学习教育,突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象学习教育,因地制宜、因情施策,组织流动党员、年老体弱党员、新就业群体党员、学生党员参加学习教育,切实加强全覆盖全过程指导。
全州8450个基层党组织主动对标上级党委部署,结合支部党员构成和工作实际,组织党员有序抓好学习交流、问题查摆和整改,实现学习教育覆盖所有党员干部。
各县(市)针对不同领域、不同群体特点,分类细化指导,确保学习教育精准发力。罗甸县针对不同层级、不同领域实际,分类制定指导清单,组建9个调研指导组对68家参学单位、478个党支部进行全覆盖调研;贵定县针对年老体弱党员、流动党员、新兴领域党员等群体,通过线下结对帮学、线上推送跟学等方式抓实学习教育,确保学习教育不漏一人,不留死角。
严督实导,跟踪问效保质量——
坚持“一把钥匙开一把锁”,注重精准指导、靶向施策,有针对性加强指导督导,保持解决问题应有力度。
学习教育开展以来,黔南州积极配合省委第八督导组开展工作,对108家参学单位开展实地督导,将省委第八督导组反馈的132个问题纳入查摆问题清单和集中整治台账加以整治。州委派出4个督导组对11家地方和单位开展重点督导,同题共答推动解决问题400余个。
各县(市)派出督导组开展精准督导。福泉市组建3个专项督导组,聚焦6家重点参学单位,采取“驻点督导+清单管理”模式开展“嵌入式”监督;独山县选派3个县委督导组和9个调研指导组下沉解决突出问题,发现和督促整改问题635个,以严督实导确保学习教育不走过场、取得实效。
突出重点,一体推进学查改落细落实
学习教育开展以来,全州上下坚持聚焦主题、简约务实,认真抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等重点任务,统筹一体推进学查改,推动作风建设常态化、长效化,切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。
深学细研、知行合一,推动中央八项规定精神入脑入心——
黔南坚持把学习作为首要任务和贯穿始终的主线,聚焦主题定期学习研讨,联系实际开展专题辅导,以案为鉴深化警示教育,引导广大党员干部正本清源,筑牢思想根基。
州委带头举办学习教育读书班、开展理论学习中心组集中学习和专题研讨,带动各级党委(党组)开展集中学习4448次、专题研讨4286次,党支部开展“三会一课”、主题党日4.6万余次。
今年6月10日,黔南州召开警示教育大会,组织党员干部集中观看警示教育片,强调深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,推动全州各级党组织和党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。邀请省纪委省监委有关同志为500余名党员干部作专题辅导,开发精品课程33门,组建56支授课服务队到基层授课131期,覆盖党员干部1.1万余人次。
全面排查、深挖根源,推动突出问题查深查实——
黔南坚持问题导向,运用多种途径梳理问题表现,按照严实标准查找问题,分层分类审核问题清单,深入查找在落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的突出问题。
对照中央、省级要求,按照“一看查得全不全、二看查得深不深、三看查得准不准、四看查得实不实”审核口径,5次对参学单位报备问题清单进行逐一“过堂”、备案审核,责令查摆浅表化的参学单位重新查摆。独山县通过领导班子集体审、主要领导亲自审、行业部门指导审、县级专班备案审的方式,推动全县参学单位修改问题404个、动态更新问题467个。
动真碰硬、标本兼治,推动整改整治见行见效——
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,黔南找准切口推动立行立改,聚力用劲开展集中整治。
为进一步规范公务接待,平塘县创新推行“食堂一码通”管理模式,整合全县146个食堂资源,打通县、乡、村三级食堂支付壁垒,将公务接待从“桌餐制”改为“自费托盘制”,实现“共享食堂”全覆盖,全县县直机关到镇、村两级开展公务活动用餐成本降幅达24%,公务接待费用同比下降43.02%。
“通过微信小程序就能跨区域用餐,既简化流程又防范风险。”当地村干部告诉记者,公务用餐的烦恼解决了,公务接待的焦虑消除了,群众对干部作风更满意了。
今年“五一”假期,以打造世界级旅游景区、建设一流旅游城市为引领的黔南州荔波县累计接待游客同比增长18.13%。
针对群众和游客反映的景区厕所少、卫生差等问题,荔波县创新推出“厕所共享开放联盟”行动,倡议景区周边、主次干道、商业街区等企事业单位免费开放内部卫生间。目前,荔波县已有30家企事业单位、商家加入“厕所共享开放联盟”,接力织就“15分钟如厕圈”,并纳入电子导航系统,游客和群众可通过手机实现“一键寻厕”,让“方便”更方便。同时,荔波县还创建“荔即行”志愿服务品牌,发布志愿服务项目345个,5.6万余人次参与并解决群众和游客问题,提升城区景区服务质量。
黔南教育、公安、农业农村、卫健、市监等部门联动开展校园食品安全“一件事”全链条专项整治,组织1805人成立农产品质量安全乡村(监)管理队伍,对全州71家供应校园餐食材(产品)主体全覆盖暗访,开展安全专项抽检96批次。推行“互联网+明厨亮灶”数字化监管向膳食家长监督委员和家长开放,通过“县—校—银”共管方式对膳食经费进行管理,全面提升“校园餐”社会共治水平。
黔南州坚持问题导向,项目化、清单化对违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题开展集中整治。
开门教育、服务群众,推动为民解难可感可及——
民生无小事、枝叶总关情。推动学习教育走深走实,关键要落到办实事、解民忧上。
黔南通过电子邮箱、民生热线等线上渠道征求意见2129个,通过走访调研、窗口接访等线下渠道征求意见3858个,汇总分类核实处理。
“以前去县城透析,得早晨6点搭车,来回车费60块,现在镇上要建血透室,以后走路就能去了。”近日,贵定县云雾镇摆谷村尿毒症患者陈某发出感慨,学习教育开展以来,黔南州聚焦群众“透析远、就医难”的问题,以乡镇血透室建设为民生实事突破口,打通群众就医“最后一公里”,用心用情把惠及民生的医疗实事办好、办出温度。
一边是硬件保障,一边是“软件”服务。市民朱女士因为孩子在异地就医遭遇医保结算困难的情况,在与当地协商无果的情况下,打通12345热线求助,接线员协同都匀市医保局在了解朱女士困境后,主动联系省外某医院,帮助其提供手续办理异地医保结算。朱女士点赞说:“打一个电话,几十分钟后就回应,当天就帮我解决了,真是帮了大忙。”
此外,罗甸县聚焦民生短板,建成县医院改扩建项目并投入使用,实施农村供水工程项目7个为12.96万人提供稳定供水保障,县四中、十幼等6个新建改扩建项目主体完工预计新增学位3790个;平塘县在硬件设施上投入300余万元资金对全县18所学校食堂进行升级改造,保障校园食品安全,为全县46所幼儿园6482名幼儿、51所中小学校35984名学生做好“校园餐”保障;都匀市深化“高效办成一件事”改革,推动水电气网联合报装办理时限从70个工作日缩减至30个工作日,递交材料从12份缩减至4份,3月以来办理相关业务6219件,切实提升群众办事便捷度。
化风成俗,推进作风建设常态长效
作风建设永远在路上。通过学习教育,黔南广大党员干部经受了一场深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,不断将学习教育成果转化为服务群众、改进作风、推动发展的实绩实效。
贯彻落实中央八项规定精神的思想堤坝进一步筑牢——
广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,准确把握丰富内涵、精髓要义、实践要求,自觉抵制和纠正“小事小节论”“行业特殊论”“影响发展论”等错误认识,贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉不断增强。
“通过学习,自己思想、政治、工作接受了全方位‘体检’,更加清楚和整改了自身存在的问题与不足。”不少党员干部表示,今后将更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,时常检视自身、反躬自省、抓好整改,身体力行推动作风建设不断向好。
群众获得感幸福感安全感进一步提升——
黔南州坚持把学习教育落脚点放在为民办实事上,聚焦群众关切问题靶向攻坚,让发展成果更多更公平惠及全州人民,让群众切身感受到学习教育带来的新气象新变化。
民生实事无小事。黔南州政府在推进“十件民生实事”过程中,紧扣全流程闭环管理,督促各部门加快推进,确保年度目标如期完成,真正做到把“民生清单”变为“幸福账单”。
食品安全大如天。黔南州聚焦“校园餐”这一民生小切口深入破题,持续整治“校园餐”突出问题,筑牢黔南“校园餐”安全和质量屏障,守护“一餐饭的温度”。
学习教育开展以来,黔南各级领导干部调研式推动工作1.19万人次,解决问题3853个,办理民生实事4143件。广大群众纷纷表示,自己的诉求能被及时听见、落到实处,对党员干部作风转变有实实在在的感受。
一严到底狠刹“四风”的震慑效应进一步强化——
黔南州坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,集中整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,狠刹“吃喝风”“红包风”“送礼风”“打牌风”,对各类不正之风和腐败问题露头就打、深挖彻查,坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。
州纪委州监委梳理制定学习教育监督重点任务清单,照单开展监督检查,针对发现的问题,采取提示提醒、实地“回头看”等方式,督促责任单位及时整改。各县(市)紧盯纠治“四风”顽疾,部署开展违规吃喝及涉酒违纪违法问题专项整治,重拳纠治“吃公函”“吃下级”“吃食堂”“吃老板”等歪风陋习,严肃整治公办食堂管理混乱甚至“私人化”等错误倾向;严肃查处基层卫生院虚报体检人数套取基本公共卫生服务项目资金、培训机构虚报参训人数套取培训补贴等一系列群众身边“蝇贪蚁腐”和行业顽疾。
党员干部干事创业的精气神进一步提振——
“我是党员,我先上!”今年6月,三都水族自治县遭受有记录以来最大暴雨洪灾,都江镇水电路讯全部中断。为了接回一个个被暴雨冲刷的父老乡亲,广大党员干部以“排头兵”的姿态冲锋在前,挑重担、当先锋、打头阵,以实际行动检验学习教育的成果,共同书写了“洪峰三过零伤亡”优异答卷。
作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神永远在路上。
内化于心,更要外化于行。在这次全面“体检”的过程中黔南广大党员干部汇聚形成了一种敢担当、想干事的浓厚氛围,切实将思想和行动统一到省委、省政府部署要求和州委“316”总体部署上来,把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动,在谱写新篇章、建设模范州、打造增长极中不断作出新贡献。