吴文珑

　　日前，在都匀市综治中心，一位前来咨询法律问题的市民感慨道：“以前，遇事不知道找哪个部门。现在来这儿，一站式就解决了。”这番话，道出了群众对都匀市综治中心的认可，也展现出了都匀市在基层社会治理方面的成效。

　　近年来，都匀市委、市政府认真落实省委政法委关于县级综治中心规范化建设“1123”工作体系的部署，在基层社会治理方面不断探索创新，取得了显著成效。

　　2024年，该市刑事警情、治安警情大幅下降，信访总量呈下降趋势。都匀人民群众安全感、满意度排名均名列前茅，平安建设连续两年获全州第一。

　　“一中心”整合资源　　让群众诉求“最多跑一地”

　　走进都匀市综治中心，宽敞明亮的引导受理区映入眼帘，能感受到这里工作的高效与便捷。中心有专门的引导人员，为前来办事的群众取号，并根据他们的诉求，引导至相应窗口。来这里办事的群众说：“很多部门都在这里，有什么事到这里都能问得到缘由。”大厅内设置了民事纠纷调解、信访接待、诉讼服务等11个窗口，为来访群众提供了全方位“一站式”的服务。

　　日前，都匀市一小区成立业主委员会后，在原物业公司服务合同到期之际，业委会提出重新选聘物业或自主管理。这一决定，引发了与原物业公司的矛盾，双方僵持不下，问题迟迟得不到解决。群众到综治中心反映诉求，中心立即召集属地街道、法院、司法、住建、自然资源等相关单位参与处置，并采取“调解+行政手段”相结合的方式，妥善化解了这起物业纠纷。

　　“真没想到，只进了一扇门，所有问题都解决了，太方便了！”纠纷得以化解，小区业主激动不已，眼中满是感激。

　　原来，综治中心整合了多个职能部门后，打破了以往群众办事多头跑、重复跑的困境。在这里，群众的诉求能够得到及时受理、快速分流、有效解决，真正实现了“只进一扇门，办理所有事”，让群众切实感受到资源整合带来的便利。

　　“一站式”调处化解   提升纠纷调处质效

　　在都匀市综治中心，多元化解区下设调解、仲裁、审判等6个分区，标准化调解室、法庭、仲裁庭等功能室一应俱全。法院、检察院、司法等多部门集中进驻，聚合了法官、检察官、律师、调解员、行政执法干部等力量。按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，推动信访化解、人民调解、行政调解、司法调解的有机融合，实现了“一揽子”调处化解。

　　此外，为了提升纠纷调处质效，都匀市综治中心细化了工作流程，对群众反映的问题分类受理。对于7类民商事案件，全流程引入“诉前调”程序，由司法局、法院采取“司法确认”和导入法院调解结案的方式定纷止争。对不同意调解或调解不成功的案件，转入诉讼立案程序，排期开庭进行审判，实现纠纷调处快捷、高效。综治中心成立以来，共速裁、审理各类民商事案件14673件。　　 

　　在信访问题处理上，突出访调结合化解诉求，通过信访转入人民调解成功的涉访问题617件。对于行政部门问题，则由行政机关派员开展行政调解和释法析理，助力纠纷化解。为了确保调解工作顺利进行，综治中心还依托省网格化信息平台开通市直部门账号，双向推送纠纷信息，实时跟踪办理进度，实现底数清、责任清、情况清。

　　一系列机制的完善　　筑牢基层治理根基

　　为确保各项工作有条不紊地推进，都匀市综治中心还建立了一系列机制，保障工作顺畅，形成了以市综治中心为“枢纽”，纵到镇街、横到部门的矛盾纠纷排查化解工作体系。《民事案件繁简分流和诉调对接工作流程管理规定》则让“诉”和“调”高效对接，大量矛盾纠纷得到合理分流，解纷时间和解纷成本大幅降低。

　　据都匀市委政法委相关负责人介绍，都匀市综治中心还充分发挥指挥部、晴雨表、跟踪问效三个功能作用，探索实践“4+N”数字化指挥调度模式。通过日研判、周调度、月分析，加强矛盾纠纷结构化分析、智能化研判，打造全方位、全领域、全周期“平安地图”，动态掌握全市社会治安的形势。 

　　自综治中心建成以来，共接待群众达10.2万余人次，免费为群众提供法律咨询服务1000余人次，共调度各级各部门化解矛盾纠纷24980件，处理欠薪线索3921条，为劳动者追回工资3.068亿元，有效地维护了社会稳定，真正做到了为群众排忧解难。

　　都匀市综治中心的规范化建设，是一场没有终点的征程。它以人民为中心，用创新和实干，不断书写着社会治理的新篇章，让都匀这座城市更加和谐、安宁，让每一位市民都能在这片土地上，感受到满满的幸福感和安全感。